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河南财经政法大学关于统筹推进学科建设的指导意见
2017-05-28 17:02 xkfz   (点击:)
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河南财经政法大学

关于统筹推进学科建设的指导意见

 

为了强化优势特色,争创一流学科,快速提升学校的核心竞争力、社会贡献力与国际影响力依据《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》《河南省优势特色学科建设工程实施方案》《河南财经政法大学2016-2020发展规划》精神,紧密结合学校实际,制定本指导意见:

一、总体要求

(一)指导思想

坚持党的教育方针,坚持社会主义办学方向,全面落实立德树人根本任务,紧密对接国家“双一流”建设与河南省优势特色学科建设,遵循学科规律,优化资源配置,对接国家战略规划平台,服务地方经济社会发展,按照“优化结构、突出重点、强化特色、融合创新、完善机制、协调发展、整体推进”的方针,统筹推进学科建设各项工作,切实发挥学科建设在学校改革与发展中的龙头作用,力争将我校建成国内有地位国际有影响特色鲜明的高水平大学。

(二)基本原则

牢牢坚持学科建设的“五个结合”原则,全力推动学科建设回归到全面服务大学实现办学功能,尤其是人才培养功能上来。

学科建设要与人才培养紧密结合,大力支持开展基于人才培养的学科建设研究与实践,努力开创人才培养新思路与新模式。

学科建设要与提升科学研究水平与科技创新能力紧密结合,形成特色鲜明、优势凸显、规范高效的科学研究体系;

学科建设要与服务国家战略、服务河南重大需求紧密结合,建设若干个具有比较优势、特色鲜明的学科群和高端智库,服务并引领地方经济社会发展;

学科建设要与传承和弘扬中华文明、中原文化紧密结合,培养健康向上、格调高雅的大学文化;

学科建设要与国际化办学紧密结合,形成具有自身特色的优势学科、一流学科。

(三)发展目标

以经济学、管理学、法学为主干学科,积极发展哲学、文学、理学、工学、艺术学、教育学等学科,形成交叉渗透、优势互补、协调发展的学科体系2020年,经济学、管理学在全国高校排名进入前5%、法学在全国高校排名进入前10%学科优势特色更加凸显,一流学科建设成效显著。建成1-2个国家一流学科,3-5河南省优势特色学科。学科整体实力、核心竞争力与可持续发展能力全面提升,完成《河南财经政法大学2016-2020年发展规划》设定的各项学科建设指标。

二、重点任务

(一)凝练学科方向,优化学科结构

密切结合国家发展战略需要和河南省经济社会发展需求,遵循学科发展规律,凝练学科特色方向,明确学科发展战略,突出学科建设重点,努力构建布局合理、结构优化、特色鲜明的学科体系。

打造优势特色学科群。积极对接河南省优势特色学科建设工程,在“经济管理与现代服务业”学科群基础上,支持经管法等主干学科之间、经管法等主干学科与其他学科之间的交叉融合,形成3-5个具有财经政法特色的省内一流、国内知名的学科群,进一步提升全校学科协同创新能力与水平,努力服务河南省战略新兴产业发展、传统产业改造升级、社会建设和公共服务需求。

推进二级学科整合。逐步理顺学科建设与院系建制的关系,打破院系行政阻隔,在一级学科统辖下对过于分散的二级学科进行战略性整合,做大做强我校学科整体实力,并根据学科发展战略需要,科学论证,试点先行,稳步推进院系调整工作。

培育交叉学科增长点。积极促进主干学科、支撑学科、潜力学科与基础学科之间的交叉、渗透与融合,挖掘学科发展潜力,激发学科发展活力,支持新兴学科走错位竞争道路,实现超常规发展。

深入实施“哲学社会科学繁荣计划”。根据教育部、河南省相关文件精神,结合我校学科实际,深入实施“哲学社会科学繁荣计划”,努力开创生机勃勃、你追我赶、争创一流的学科发展新局面。

(二)回归人才培养本位,创新人才培养模式

以培养“厚基础、宽口径、强能力、高素质”的复合型、创新型、应用型人才为目标,全力推动学科建设回归人才培养本位,积极创新人才培养模式,以新理念、新方式和新举措扎实推进人才培养的供给侧结构性改革。

提升人才培养层次。对照博士学位授权单位和学科的条件及要求,加大投入,强化应用经济学、工商管理和法学等一级授权学科建设,力争2-3个获批博士学位授权。通过存量调整和增量优化,积极支持优势学科、特色学科和交叉融合学科的研究生培养,着力改善研究生培养的结构与质量,努力向社会输送高素质高层次优秀人才。

推进学科、专业与课程一体化建设。遵循学科、专业、课程的内在逻辑关系,以学科建设为基础,以专业建设为重点,以课程建设为核心,加强学科建设、专业建设与课程建设之间的统筹规划与部门协作建立健全学科、专业、课程一体化建设长效机制。依据国家和河南省经济结构调整、产业转型升级与公共服务体系建设等方面的人才需求,重点建设8-10个国家级专业综合改革试点(含特色专业)。建立健全一级学科统辖的二级学科或专业动态调整机制,增强二级学科或专业设置的前瞻性、针对性与适应性,实现人才培养与经济社会发展需求的有效对接与良性互动

加强跨学科教育。坚持通识教育与专业教育相结合,支持跨学科专业的设置与跨学科课程的开设,加强跨学科教育的顶层设计与统筹实施,健全跨学科本科课程建设与管理机制,组建跨学科教学团队,构建体现学校办学优势与特色的多样化跨学科教育模式。

(三)加强学科队伍建设

加强学科队伍建设的统筹规划,明确建设目标、重点领域和优先次序,注重学科队伍梯队建设,优化学科队伍结构,努力构建大师引领、结构合理、团结协作、梯次发展的高水平学科队伍。

强化学科领军人才引进。充分利用国家、河南省高层次人才引进计划,密切结合优势特色学科群打造、学科创新团队培育、重大科研项目攻关等学科发展战略性需求,坚持待遇引进、事业引进与感情引进相结合,加大对两院院士、教育部“长江学者”特聘教授、国家杰出青年基金获得者、国家“千人计划”入选者、国家百千万人才工程人选、国家社科重大项目首席专家、省级“百人计划”入选者和同等层次者等学科领军人才的引进。

培养中青年学科骨干。加强价值引领与精神陶冶,努力为年轻教师和新进博士潜心学术、成长发展、脱颖而出创造良好的制度环境,深入实施“一工程两计划”,鼓励中青年教师通过攻读学位、访学进修、实践锻炼、出国学习等多种形式增强学术素养,着力培养一批具有教育事业理想、创新思维活跃、学术视野宽阔、发展潜力巨大的中青年学科骨干,提升学科队伍的可持续发展能力。

提升学科队伍国际化水平。积极创造条件,营造良好环境,通过鼓励与选派教师出国访学与进修、大力引进国际化人才相结合以及聘请国外专家进行教学科研等措施,大力提升我校学科队伍国际化水平。

(四)提升科学研究水平,促进科研成果转化

坚持走中国特色自主创新道路,面向世界科技前沿,面向国家重大需求,面向中原经济区主战场,贯彻落实创新驱动发展战略,优化资源配置、激发科研活力,进一步提升科学研究水平,促进科研成果转化。

激发科研活力。推进科研领域“放管服”改革,创新科研经费管理方式,完善科研人员收入分配制度,切实增强科研人员获得感,赋予科研人员更大自主权,营造良好的科研环境,积极调动广大科研人员的积极性与主动性。

产出一流成果。以协同创新中心为依托,打破学科、学院、专业界限,加强基础研究与原始创新,加强产业转型升级的核心技术、关键技术与前沿技术研究,加强经济社会发展重大问题与中原文化传承创新研究,产出具有重大影响的科学研究成果与高质量、高品位的精神文化产品。到2020年,主持完成国家重点项目10项,国家级科研项目200项。

促进成果转化。加强学科、人才、科研与产业互动,打造基础研究、应用开发、成果转移与产业化的产教融合链条,构建市场导向、社会资本参与、多要素深度融合的成果转化应用机制与奖励制度,落实支持科研人员创业创新的股权期权激励等相关政策,提升科研成果对产业转型升级的贡献率,努力成为催化产业技术变革、加速创新驱动的策源地。

(五)打造高端学科创新基地与学科服务平台

坚持需求导向与问题导向,汇聚领军人才,整合优质资源,搭建创新平台,产出重大成果,努力将学校建设成为河南省行业产业技术发展的研发转化基地、区域创新发展的引领基地和提升中原文化软实力、影响力的主要阵地。

打造引领型学科创新基地。积极发挥经管法等主干学科融通优势与特色,明确定位,集聚资源,努力提升2个省级协同创新中心和9个省级重点研究基地的经济社会服务水平与对接能力,继续培育一批发展潜力巨大的专业化智库、重点实验室、人文社科研究中心等学科创新基地,进一步加强各级各类学科创新基地在前沿性、战略性、根本性、深远性问题上的协同创新与联合攻关。2020年,创建1个教育部人文社会科学重点研究基地,健全国家级、省级、校级、院系四级学科创新基地体系。

完善学科创新服务平台。建立学科建设基础数据库等学科信息平台,加强图书馆专业化学科团队与信息化学科服务建设,积极推动相关支撑平台的协同化、智能化与共享化,为学科资源的流动与汇聚提供强大网络型支撑。

(六)加强学科组织建设,健全学科制度与文化

坚持走内涵式学科发展道路,扎实做好学科组织、学科制度与学科文化等三个方面的建设工作。

学科组织。强化校级学科组织在学科建设中的引领与协调作用,确立院系级学科组织在学科建设中的主体地位,调动院系所辖学科组织的积极性与主动性,建立健全结构清晰、权责明确、富有活力的校、院系二级学科组织体系。

学科制度。加强各级各类学科组织的制度建设,构建规范完善的学科制度,发挥学科制度在学科建设中的规范化管理作用,通过科学合理的制度安排增强学科组织的凝聚力。

学科文化。加强各级各类学科组织的文化建设,构建积极进步的学科文化,发挥学科文化的价值引导与精神激励功能,提升成员对学科组织的价值认同与情感归属,增强学科组织的向心力。

(七)改革创新学科管理体制与机制

以体制改革与机制创新为宗旨,深化学科建设领域的体制机制改革,逐步破除学科管理体制机制障碍,构建科学开放、充满活力、富有效率的新体制与新机制,为我校学科可持续发展提供保障。

组建专业化学科管理与服务机构。通过聘请校外专家与选拔校内专家相结合的方式,成立学科建设委员会、学科建设评估委员会与学科建设咨询委员会等各级各类专业化学科管理与服务机构,增强专家学者在学科事务上的话语权,提升学科建设的专业化与科学化水平。

建立学科设岗与同行评议制度。积极贯彻高等教育领域“放管服”改革,在岗位设置上,根据统筹推进学科建设需要,科学论证、合理设置各级各类学科岗位,逐步建立健全学科设岗制度。在职称评定上,将师德作为评聘首要条件,提升教学业绩在评聘中的比重,逐步建立健全以实际贡献和代表性成果为主要评聘依据的同行评议制度。

健全学科建设统筹联动机制。依据学科建设的多元化需求与综合性特征,围绕人才培养、科学研究、经济社会服务、师资队伍建设、学科平台建设、国际化办学等学科建设相关因素,构建跨院系、跨部门的学科建设统筹联动机制,促进学科建设顶层设计与基层实践的良性互动。

健全学科绩效与资源分配联动机制。强化目标管理,突出建设成效,变身份管理为绩效管理,打破学科建设中的身份固化与竞争缺失局面,建立以学科评估与绩效考核结果为主导的资源分配动态调整机制。

引导学科分类发展与内生发展。按照既有学科建设水平与发展远景,凝练学科特色,明确主攻方向,构建分层次多元化的学科分类发展路径,加强教学科研实体单位在学科建设中的主体地位与管理权重,促进各级各类学科实现内生式发展。

建立学科特区试点。立足学科建设战略性需求,选择对学校学科具有引领与示范作用的学科建立“学科特区”试点,在学科管理体制与机制上赋予高度自主权,充分释放改革创新活力,推动学科建设实现超常规发展。

(八)广泛开展学科对外交流与合作

坚持“走出去”与“请进来”相结合,切实加强与国内外高水平大学、知名学术机构、第三方评估与咨询机构的学科交流与合作,比照一流学科标准,引进一流学科资源,积极拓展我校学科发展空间,努力提升我校学科的核心竞争力与社会知名度。

深层次学科合作项目。积极推动与国内外高水平大学和一流学科开展深层次学科合作,特别是与知名财经政法类高校建立学科战略联盟以及举办其他有利于学科发展的合作项目。

国际化学科交流活动。通过国际交换、海外游学、文化交流、国际竞赛等多种途径开展学科交流活动,积极营造学科国际化交流工作的新局面,全面加强学科国际化的广度与深度。

第三方学科评估与咨询机构。重点推进与第三方学科评估与咨询机构的沟通与合作,积极参与规则制定,努力提高我校在学科评估与咨询中的话语权与影响力。

三、组织实施

(一)加强组织领导

切实加强组织领导,明确部门分工与岗位职责,结合实际情况制定工作计划与实施方案,确保将各项重点任务落到实处。

(二)提高思想认识

深入理解学校学科发展的指导思想、基本原则、发展目标与重点任务,充分认识统筹推进学科建设的重大意义。

(三)抓好统筹安排

从学校学科发展大局出发,妥善处理各项工作的统筹安排,既要明确各院系、各部门的职责分工,也要加强跨院系、跨部门的协作与联动。

(四)落实资金保障

积极拓宽学科经费来源渠道,合理调整和配置学科经费,健全分类、分层拨款机制,提高学科经费使用自主权,完善以绩效为导向的学科建设经费投入制度。

(五)营造良好氛围

加强舆论引导,发挥示范作用,注重挖掘、提炼、传播成功典型与优秀经验,激发广大教职工的积极性与主动性,营造良好的学科建设氛围。

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